世界知識產權組織發(fā)布了兩年一期的《世界知識產權報告》,探討了人類創(chuàng)新、經濟多樣化和產業(yè)政策之間的交叉領域,認為各國實現可持續(xù)增長的關鍵在于將發(fā)展本地創(chuàng)新能力作為政策制定的重點。
該報告記錄了包括許多發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家在內最近產業(yè)政策制定工作的復蘇,目標是確保建立廣泛并不斷擴大的經濟結構基礎,并確保實現這一目標所需的創(chuàng)新、創(chuàng)造力和技術。
世界知識產權組織總干事鄧鴻森說:“我們希望這份報告能夠指導世界各地的政策制定者,在全球經濟轉型、地緣政治緊張局勢和數字化加速發(fā)展的背景下利用創(chuàng)新促進提高生產力、競爭力和發(fā)展?!?/p>
報告發(fā)現,各國往往利用現有的創(chuàng)新能力作為多樣化的跳板。為了進一步分析基于科學、技術和生產技術訣竅的創(chuàng)新能力,報告分別研究了科學出版物、專利申請和國際貿易方面的數據,發(fā)現創(chuàng)新成果高度集中。例如,在過去20年里,排名前八位的國家(占所分析國家的5%)占出口額的50%、科學出版物的60%和國際專利授予量的80%。
但在此期間,中國、印度和大韓民國的技術多樣化程度大幅提高。中國的專業(yè)化程度從僅占所有技術能力的16%躍升至94%,大韓民國的技術能力從40%升至83%,印度的技術能力翻了一番,從9%升至21%。
報告還探究了創(chuàng)新復雜性,即一個經濟體的科學、技術和產品所表現的多樣性和復雜性知識。復雜的能力很罕見,只有多樣化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)才能利用它們。在三種創(chuàng)新能力中,技術能力最為復雜,也更有可能帶來更高的增長。
該報告以跨越八個國家的三項案例研究為重點,揭示政策制定者應如何利用和增強現有產業(yè)能力,創(chuàng)造出如今先進而精密的摩托車、電子游戲和農業(yè)技術。
摩托車行業(yè)的發(fā)展歷程是創(chuàng)新和經濟多樣化的一個重要范例,報告通過研究意大利、日本和印度的經驗,為戰(zhàn)略性實施產業(yè)政策提供了證據,這一案例可被利用于刺激全球可持續(xù)的長期增長。
電子游戲案例研究重點討論了四個電子游戲產業(yè)中心,展示了如何利用看似無關的現有能力來創(chuàng)建一個創(chuàng)新而復雜的新產業(yè),為政策制定者提供了戰(zhàn)略見解。
在農業(yè)技術方面,報告通過剖析非洲和拉美等地的新興實踐,展現創(chuàng)新技術如何逐步提高這一最古老經濟活動之一的創(chuàng)新復雜性。
該報告提供了一個新的政策工具包,可以幫助各國復制這些成功案例。通過識別遍布全球的600多種技術、科學和生產能力,新框架使政策制定者能夠遵循經驗證據設計明智的政策。
政策制定者可以了解在何時何地以及如何有針對性地制定創(chuàng)新政策,要么通過培育自身優(yōu)勢,要么通過利用這些優(yōu)勢來獲得新的、令人興奮的科學、技術和生產機會。
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